Page 31 - ILC TREINAMENTOS - NR37

NR37 | AVANÇADO

6.4 INCIDENT COMMAND SYSTEM (ICS)

Segundo SOUZA 2018, o Incident Command System - ICS ou SCI - Sistema de Comando de Incidentes é uma
ferramenta de gerenciamento de incidentes padronizada, para todos os tipos de sinistros e eventos, que permite a
seu usuário adotar uma estrutura organizacional integrada para suprir as complexidades e demandas de incidentes
únicos ou múltiplos, independente das barreiras jurisdicionais.

O ICS se relaciona com o tema emergência, uma vez que, em sua utilização é possível gerenciar todo o ocorrido de
forma simultânea, garantindo que haja facilidade de comunicação entre os órgãos/empresas envolvidas de forma
eficaz. Por isso, é importante que durante um processo de elaboração de um plano de resposta a emergências, o
tema ICS seja um item relevante a ser considerado.

Num breve relato inicial, o conceito de Sistema de Comando de Incidentes foi apresentado e desenvolvido após a
ocorrência de um incêndio florestal que destruiu a Califórnia no ano de 1970. Em decorrência desse acidente,
dezesseis vidas foram perdidas, mais de setecentas edificações, de todas as naturezas, foram destruídas e mais de
meio milhão de acres de vegetação foram queimados. Embora todas as agências e instituições que responderam
aos incêndios tenham dado o melhor de si mesmas, a falta de comunicações integradas e coordenação entre elas
levaram à perda de efetividade das ações desenvolvidas. SENASP, 2008. P. 19.

Após o ocorrido, o Corpo de Bombeiros da cidade de Los Angeles se juntou ao Serviço Florestal dos Estados Unidos
para desenvolver o sistema, ao qual ficou conhecido como FIRESCOPE (Fighting Resources of California Organized
for Potential Emergencies).

O grupo do FIRESCOPE entendeu que o grande problema estava na dificuldade em coordenar as ações de diferentes
órgãos e jurisdições de maneira articulada e, ocorreu que o que foi inicialmente desenvolvido para combate a
incêndios florestais, ao longo do tempo, evoluiu para um sistema aplicável a qualquer tipo de emergência, utilizada
atualmente também para atender a emergências de cunho offshore.

Sobre o funcionamento do ICS, é baseado em nove princípios, que devem ser seguidos com afinco para pleno
desempenho da ferramenta, aos quais são:

1. Terminologia Comum: a linguagem utilizada deve padronizada;
2. Alcance de Controle: número de pessoas que são coordenadas por uma única pessoa deve ser reduzido
(preferência de até 5 liderados) para melhor controle durante a tomada de decisões;

3. Organização Modular: A organização do ICS expande ou contrai (em termos de responsáveis) para atender
às demandas do incidente;

4. Comunicações Integradas: comunicações facilitadas durante a resposta a um incidente devido à utilização
de um plano único de comunicações com compatibilidade entre os sistemas, equipamentos,
procedimentos e sistemas de comunicação utilizados pelas diversas agências de resposta às emergências;
5. Plano de Ação do Incidente: O plano dará as diretrizes necessárias para o cumprimento dos objetivos
definidos para um determinado período e definirá quais os recursos necessários para as operações;

6. Cadeia de Comando: Dentro da cadeia de comando cada indivíduo tem uma pessoa a quem se reportar na
cena do incidente e apenas a esta pessoa o fará. Este princípio permite deixar claro qual linha deve ser

31
ilctreinamentos.com